ETUDE SUR LA PAUVRETE EN ZONE OFFICE DU NIGER

Mali, 2005 - 2006

Institut d'Economie Rurale (IER)

identification

idno

DDI-MLI-IER-ON-2005

Titre

ETUDE SUR LA PAUVRETE EN ZONE OFFICE DU NIGER

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Mali	MLI

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Introduction
Contexte de l'étude (situation du problème par
rapport au SDDR et au CSLP)

Dans la plupart des pays en développement, l'agriculture constitue la base de l'économie. Pour le Mali, l'agriculture occupe près de 80% de la population active et près de 40% du PIB (FMI, 2001). La croissance agricole sur ces dix dernières années (5%/an), a dépassé la croissance démographique (2,2%). Cette forte croissance s'explique en grande partie par une amélioration de la pluviométrie pour les céréales sèches (mil, sorgho, maïs) mais surtout par une relative intensification à base de consommations intermédiaires (engrais) pour le maïs et le riz (Kébé D., et al., 2000). Le rôle de l'agriculture dans la réalisation de l'autosuffisance alimentaire n'est plus à démontrer car réglé en partie par le marché, l'offre et la demande. Cependant, dans des systèmes de production où les agriculteurs sont d'abord des consommateurs et où les risques climatique et économique sont importants, il est probable que l'agriculture joue des rôles moins captés par le marché. Cette situation semble d'autant plus importante que l'économie de la plupart des pays en Afrique subsaharienne, est caractérisée par une absence ou incomplétude de marché pour certains biens et services (crédit, foncier). A cela s'ajoute l'insuffisance d'infrastructures routières et une asymétrie d'information entre les acteurs du marché. L'autoconsommation occupe une bonne place chez les acteurs dans l'agriculture africaine au point qu'on parle d'une nouvelle approche microéconomique dénommée « théorie du producteur-consommateur » (Kébé D., et al., 2003b).

La politique de développement rural au Mali, a principalement été régie au cours des dix dernières années par le schéma directeur de développement sectoriel adopté en 1992 et son plan d'action de mise en œuvre à court et moyen termes élaboré en 1993. L'objectif global recherché par ces instruments de politique est l'amélioration des conditions de vie des populations dans un contexte de développement durable. Ceci implique à la fois de contribuer à la sécurité alimentaire par une augmentation de la production et de la productivité et de lutter contre la pauvreté en améliorant le niveau et les conditions de vie des acteurs par une meilleure organisation.

L'actualisation du Schéma Directeur a identifié les domaines prioritaires d'intervention suivants qui répondent aux grands défis nationaux pour un développement durable et constituent un support cohérent pour les interventions à moyen terme dans le secteur : (i) la sécurité alimentaire ; (ii) la restauration et le maintien de la fertilité des sols ; (iii) le développement des aménagements hydro-agricoles ; (iv) le développement des productions agricoles, animales, forestières et halieutiques ; et (v) le développement des fonctions d'appui (recherche, vulgarisation/appui-conseil, formation, communication, financement et crédit agricole, promotion du rôle des femmes et jeunes ruraux et des groupes défavorisés).

En zone ON, le secteur agricole mobilise la majeure partie de l'investissement et de la croissance dans l'agriculture. Les mesures visant l'accroissement de la production rizicole concourent globalement à l'amélioration de la croissance agricole. L'atteinte du double objectif de croissance et de réduction de la pauvreté en zone ON nécessite une analyse bien fondée de la situation des pauvres afin de mettre en œuvre une politique cohérente et efficace.
Cependant avec un revenu de 260$ US/habitant/an, le Mali se situe parmi les pays les plus pauvres du monde. En effet, 68% de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté monétaire et environ 20% vivent dans l'extrême pauvreté (EMEP, 2001). Cette pauvreté est plus grave en milieu rural qu'urbain où les ¾ de la population vivent en dessous du seuil de pauvreté et 27% dans une situation d'extrême pauvreté. L'ampleur de la pauvreté rurale est estimée à 45%. L'étendue et l'ampleur de la pauvreté rurale sont d'autant plus préoccupantes que 71% des 11 millions de maliens vivent en milieu rural.

La pauvreté est élevée dans toutes les régions du Mali, malgré la diversité géographique et démographique. Il n'est observé de niveau relativement faibles de pauvreté que dans les zones urbaines, où environ 30% des populations vivent en dessous du seuil de pauvreté.

C'est dans ce contexte que le Mali a élaboré une stratégie nationale de lutte contre la pauvreté avec l'appui du PNUD et un Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) adopté par le Gouvernement de la république du Mali en mai 2002.

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Exploitation agricole

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Version 1.0

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Principaux résultats
Zone Office du Niger
Pauvreté en Zone Office du Niger

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IER	Institut d'Economie Rurale
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Institut d'Economie Rurale (IER)	Ministère du Développement Rural (MDR)

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Institut d'Economie Rurale	Ministère du Développement Rural (MDR)	Implication technique et coordination

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Projet ARPON IV	ARPON	Appui financier

Échantillonnage

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Mode de tirage de l'échantillon

1. Détermination du nombre des exploitations à enquêter par type

- Faire un recensement des exploitations agricoles par village ;
- Classer les exploitations suivant la superficie en respectant les intervalles suivants :

a) 0 (sans terre)
b) [- de 2,5 ha [
c) [2,5 à - 5 [
d) [5 et + [
e) Les non résidents

- Calculer la fréquence de chaque classe d'intervalle sur l'effectif total des exploitations.
- Multiplier cette fréquence par 30 pour avoir l'échantillon de la classe considérée.

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Le coefficient d'extrapolation a été calculé par village

Collecte des données

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2005-07-01	2006-02-28	8mois

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Interview directe (face à face)

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Institut d'Economie Rurale	IER	Ministère du Développement Rural (MDR)	Coordination et supervision de l'étude